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加强“放管服”改革背景下的养老机构危险防范

更新时间:2019-03-09

养老机构面临诸多风险

“中国2.49亿老年人口是一个巨大的市场,这也是资本青眼的起因所在;然而,老年人是脆弱群体,养老服务业处于风险集中高发地带。”孙洁向记者介绍了养老服务机构普遍面临的三大风险。

经营跟法律风险。经营风险主要表现在养老机构与入住老人、老人家属之间产生的养老服务纠纷事件,一些白叟入住养老院时瞒哄切实身体状况,一旦发生意外,养老机构就非常被动。与之相对,养老机构因法律风险而包袱的经济抵偿任务越来越重。

两会期间,本报记者就养老问题专访全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长孙洁。作为持续关注民政范围的“老委员”,多年来她结合本职工作,履职调研、踊跃建言,为民政部分提出了不少有价值的提案。今年她的一份“作业”就波及“养老机构的风险防范”。

取消养老机构设破容许是国务院全面放开养老服务市场的一个重要举措。在深刻“放管服”改革的进程中,养老服务业如何攻破“一放就乱,一管就去世”的怪圈,确需民政局部重点研究,精准施策。

市场风险。市场风险更多表当初民营资本进入养老服务业的能源方面。近年来,我国养老服务业发展较快,与此同时还面临一些市场风险,突出表示为养老机构发展政策体系有待完善、养老机构双轨运行、市场竞争机制不健全等。

策略风险。我国养老机构服务的床位数量增添较快,在相关服务方面却存在一系列问题。养老服务行业从业人员整体素质偏低、管理人才缺少成为重要的制约因素。

“公办养老机构鉴于它的特殊性,任何失控举动都有可能演变成社会群体性事件,危及政府信用。民营养老机构就更不用说了,一场官司有时就足以拖垮一个机构。”在孙洁看来,上述危险的最大结果是造成养老机构无奈连续运行。“确保每个养老机构科学应答危险,是全体养老服务业可持续发展的前提。”

本报记者 马丽萍


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